20余条灌装包装线就可完全满足仁怀市境内的现有所有白酒企业的需要，然而，现状却是每家合法的企业都有自己的灌装包装线。大量价值数十万元，甚至上千万元的包装线闲置，已经成为制约酒都仁怀白酒企业发展的"顽症"。
仁怀现有合法白酒生产企业180余家，按照每家至少一条灌装包装线计算，目前仁怀至少有灌装包装线180条。
据业内人士透露，如满负荷运转，一条灌装包装线每年可以包装酱香型白酒3万吨左右，如年产酱酒5000吨的企业，一年中，产品灌装包装时间只需不到三个月就可以轻松搞定，大部分时间，灌装包装线属于闲置状态。而该市年产酱酒5000吨以上的白酒企业屈指可数，由此可见，灌装包装线的利用率极低，设备闲置十分严重。
茅台镇当地一位白酒企业负责人向本报酒周刊记者透露，当地大多数企业的年产能并不高，特别是占大多数的中小企业，年产能只有几百上千吨，因此，灌装包装线的使用总是用用停停，"一些产能小的企业，要销售酒时现包装都来得及。"该负责人说，一条灌装包装线，最便宜的也要六七十万元一套，机械化程度高的，甚至达到了上千万元一套，而安装一条灌装包装线，需要占地200--300平方米，这在寸土寸金的茅台镇来说，完全是一种浪费。他分析说，"如果仁怀市只有30套灌装包装线，平均按每套价值100万元计算，可少花1亿以上的资金，而这还是按最低标准计算的。"然而，一个尴尬的事实是，按照国家质量技术监督等部门的要求，一个合法的白酒生产企业必须要有灌装包装线。
国家质监总局早在2006年制订的白酒生产许可证审查细则中规定，白酒生产企业必备的生产资源中，必须要有与生产相适应的原料库、制酒车间、酒库、包装车间和成品库。包装车间必须远离锅炉房和原材料粉碎、制曲、贮曲等粉尘较多的场所，应能防尘、防虫、防蚊蝇、防鼠、防火、防爆。灌酒间应与洗瓶间、外包装间分开。也就是说，灌装包装车间是必不可少的一项检查指标，没有灌装包装车间，则是不合格的企业，不予发证。
一边是职能部门硬性的规定，一边是仁怀酒企设备面临过度闲置的困局，如何才能减轻企业的负担？贵州汉帝酱香白酒收储有限公司在仁怀坛厂白酒配套园区内正准备建设配套服务中心，为白酒企业统一灌装包装正是该公司的一项服务之一。
据该公司总经理刘俊成说，酱香型白酒与其它香型的白酒有着最大的不同是，酱酒的利润空间大，一些中小企业只需生产数百吨酒就可以实现赢利数百万元，如浓香型白酒，则需要生产数万吨才有如此的赢利。因此，对浓香型等白酒企业来说，必要有企业自己的灌装包装线，而对于仁怀一些年产只能几百上千吨的酒企来说，自己再安装一条灌装包装线，则是一种"浪费"。他认为，酱酒生产企业完全可以共用灌装包装线。
事实上，一些未获得生产许可证的作坊酒企，在实际生产中也是运用其他酒企的灌装包装线包装产品，并销往全国各地。
据了解，国家质监部门当初制定的严格规定，是为了防止一些企业生产假冒伪劣产品，而如今仁怀坛厂有着相应的配套园区，有着便于管理的天然优势，把一些中小酒企的产品统一到园区内包装，应当可以防止假冒产品的出现。
